在本单元中，我们将探讨全民医保、灾害和大流行病之间的关系。我们将学习如何衡量和了解传染病的传播，以及如何应对传染病。我们还将考虑确保及时有效地应对传染病突发事件和灾害的必要条件，并确定全民医保在帮助社会做好准备应对这些对人类福祉的突发威胁方面所发挥的共同作用。

在单元 3 中，我们将介绍全民医保（UHC）的基本概念、医疗筹资的一些技术问题以及衡量和改进全民医保系统的方法。我们还将讨论老龄化和发展给全民医保带来的挑战，包括发展中国家面临的挑战。最后，我们将探讨应对老龄化的政策解决方案，并了解世界各地为改善和加强全民医保体系而采用的新政策。

当今全球卫生政策的核心主题之一是实现全民医保（UHC）。最近的埃博拉危机表明，应对卫生突发事件的关键不仅在于应对，还在于准备。越来越多的人认为，在国家层面进行一系列低成本、明智的投资，有可能在建设具有复原力的卫生系统方面产生重大影响。日本在 1961 年实现了全民医保，当时经济发展迅速，但国家仍然相对贫穷。半个多世纪以来，日本以相对较低的成本和公平性取得了一些最佳的人口健康成果。然而，日本正面临着巨大的人口和财政挑战，以维持其医疗系统。在本单元中，我们将回顾日本卫生系统发展的历史背景，研究其可持续性目前面临的挑战，并探讨目前正在进行的系统改革工作。主要目的是从日本的经验中分享当前全球卫生政策和治理辩论中的重要教训。